Το Περιφερειακό Συμβούλιο Δυτικής Ελλάδας ενόψει της σύνταξης του Ενιαίου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, διατυπώνει τέσσερις βασικές παρατηρήσεις και ζητά από το αρμόδιο Υπουργείο Εσωτερικών να συνεχίσει το διάλογο, καθώς εκτιμά ότι το Σχέδιο του Ενιαίου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης δεν είναι σε ώριμο στάδιο για ψήφιση αλλά αποτελεί μια θετική βάση για την συνέχιση του θεσμικού διαλόγου με την Πολιτεία.
Παράλληλα το Περιφερειακό Συμβούλιο Δυτικής Ελλάδας δηλώνει τη θετική του στάση απέναντι στην πρωτοβουλία σύνταξης του Ενιαίου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τη μέχρι σήμερα πορεία της σχετικής διαδικασίας.
Έτσι το Περιφερειακό Συμβούλιο Δυτικής Ελλάδας σε ψήφισμά του διατυπώνει τις ακόλουθες επισημάνσεις – παρατηρήσεις:
1. Το Π.Σ. εκφράζει τον προβληματισμό του σε σχέση με την πρόβλεψη της ηλεκτρονικής ψήφου κατά την εκλογική διαδικασία καθώς θεωρεί ότι δημιουργεί κινδύνους για την μυστικότητα της ψήφου πλήττοντας ταυτόχρονα το κύρος της διαδικασίας. Τέλος εκφράζει την πλήρη αντίθεσή του ως προς την δυνατότητα πρόωρης λήξης της θητείας του Π.Σ. και επαναπροκήρυξη εκλογών για το υπόλοιπο της θητείας.
2. Η μεταφορά αρμοδιοτήτων προς τις Περιφέρειες αξιολογείται κατ’ αρχήν θετικά, υπό την προϋπόθεση ότι θα συνοδεύεται από οργανωμένη μεταφορά προσωπικού, εξασφάλιση των αναγκαίων πόρων και επαρκή διοικητική υποστήριξη, ώστε να διασφαλίζεται η αποτελεσματική άσκησή τους.
Πλήν όμως ο πίνακας αρμοδιοτήτων που συνοδεύει το ΤΡΪΤΟ ΒΪΒΛΪΟ του Σχεδίου Κώδικα βρίθει ασαφειών και ελλείψεων σε σχέση με υφιστάμενες σήμερα αρμοδιότητες ενώ παράλληλα έχουν προστεθεί νέες αρμοδιότητες χωρίς να έχει γίνει επαρκής συζήτηση για την αναγκαιότητα της μεταφοράς και – κυρίως – χωρίς να υπάρχει σαφής πρόβλεψη για μεταφορά προσωπικού και χρηματοδοτικών πόρων.
3. Ειδικώς δε διαπιστώνει ότι εξακολουθεί να υπάρχει ασάφεια σε σχέση με τις επάλληλες αρμοδιότητες στον τομέα Πολιτικής Προστασίας, γεγονός που θα επιβάλλει τον καθορισμό εκ των προτέρων της ευθύνης κάθε φορέα (πχ. καθαρισμός ρεμμάτων στις ορεινές κοίτες ποταμών και χειμάρρων εντός δασικών εκτάσεων, διευθέτηση ρεμμάτων διερχόμενων στα όρια οικοδομικών γραμμών εντός σχεδίου πόλης, διαχείριση τεχνικών έργων εντός ρεμμάτων) και να οριστεί ένα σταθερό ολιγομελές συντονιστικό/εισηγητικό όργανο ανά Π.Ε. που θα υποδεικνύει τις απαιτούμενες λύσεις και ένα μονομελές αποφασιστικό όργανο που θα μπορεί να επιβάλλει συγκεκριμένες ενέργειες σε όλους τους φορείς ανεξάρτητα αν υπόκεινται σε ιεραρχική εξάρτηση ή όχι.
Παράλληλα θα πρέπει να υπάρξει ρητή νομοθετική ρύθμιση για την ποινική ευθύνη των αιρετών οργάνων για τις περιπτώσεις επέλευσης βλάβης σε πρόσωπα και περιουσίες κατά την άσκηση καθηκόντων τους στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων αυτών και να περιοριστεί στις περιπτώσεις βαρύτατης προσβολής του αντικειμενικού καθήκοντος επιμέλειας που τείνουν να προσεγγίσουν τον ενδεχόμενο δόλο (πχ. παράλειψη σύγκλησης συντονιστικού οργάνου) για τις οποίες οι προβλεπόμενες ποινές θα πρέπει να είναι αυστηρές ώστε να ενισχυθεί το αίσθημα δικαίου των πολιτών και να εμπεδωθεί το αίσθημα ευθύνης των αιρετών οργάνων κατά την άσκηση των καθηκόντων
4. Η οικονομική βιωσιμότητα των Περιφερειών αποτελεί κρίσιμη προϋπόθεση για την εφαρμογή του Κώδικα. Το Περιφερειακό Συμβούλιο διαπιστώνει ότι παρά τις σχετικές επισημάνσεις της ΕΝΠΕ κατά την διαδικασία σύνταξης του Σχεδίου του Ενιαίου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης δεν έχουν προβλεφθεί νέοι ανταποδοτικοί πόροι υπερ των Περιφερειών με αποτέλεσμα να μην μπορεί να διαμορφωθεί η απαιτούμενη βάση για την αυτόνομη λειτουργία τους.
Διαβάστε πρώτοι όλες τις ειδήσεις από το Αγρίνιο και την Αιτωλοακαρνανία, ακολουθώντας το agrinioculture.gr στο GoogleNews
