Φιλόδοξο στοίχημα, όχι μόνο για την κυβέρνηση που προσπαθεί εδώ και μήνες να αποσπάσει το πράσινο φως της τρόικας για να προχωρήσει στο επόμενο βήμα, αλλά πρωτίστως για την πραγματική οικονομία που φυτοζωεί από την έλλειψη ρευστότητας, αποτελεί η ίδρυση της περιβόητης Αναπτυξιακής Τράπεζας που αν και εφόσον προχωρήσει ποτέ, προορίζεται να εξελιχθεί σε βασικό πυλώνα χρηματοδότησης έργων υποδομής και ιδιωτικών επενδύσεων.
Αυτή τη στιγμή υπάρχει πληθώρα πρόθυμων διεθνών οργανισμών και εθνικών αναπτυξιακών τραπεζών μεταξύ των οποίων η Παγκόσμια Τράπεζα και ο βραχίονάς της IFC, η EBRD, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, η αναπτυξιακή Τράπεζα του Συμβουλίου της Ευρώπης CEB, η γερμανική επενδυτική τραπεζα KfW κ.α, που επισκέπτονται συστηματικά την Ελλάδα και εκφράζουν πολύ μεγάλο ενδιαφέρον να παράσχουν πιστώσεις και εγγυήσεις, αλλά τα βασικά προβλήματα εξακολουθούν να είναι αφενός η πολύ αργή πρόοδος στην αντιμετώπιση των κόκκινων δανείων, και κυρίως η απουσία ενός κεντρικού πιστωτικού μηχανισμού που θα αναλάβει να διαχειριστεί και να διοχετεύσει με συγκροτημένο σχέδιο τις χρηματοδοτικές ροές για αναπτυξιακούς σκοπούς. «Λεφτά υπάρχουν. Εμείς δεν μπορούμε να τα αξιοποιήσουμε. Είναι αρκετά δισεκατομμύρια σε φτηνά δάνεια. Δεν αρκούν για να σωθεί η οικονομία αλλά αποτελούν άριστη μαγιά προκειμένου να ξεκινήσουν να γίνονται κάποια πράγματα με ανταγωνιστική χρηματοδότηση, ειδικά στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις» σχολιάζει στέλεχος του κρατικού μηχανισμού που γνωρίζει εκ των έσω τις διεργασίες.
Έχει περάσει σχεδόν ενάμισης χρόνος από τότε που το ΚΥΣΟΙΠ ενέκρινε τον σχεδιασμό για την Αναπτυξιακή Τράπεζα (Απρίλιος 2015), και αρκετοί μήνες από την ημέρα που η κυβέρνηση έστειλε τις προτάσεις της -με αρκετές παραλλαγές συγκριτικά με το αρχικό πλάνο- στους δανειστές. Αλλά παρά το επείγον του «φακέλου» που συνδέεται με την κινητοποίηση πόρων για τη χρηματοδότηση επενδύσεων στην Ελλάδα, η πρόταση έχει κολλήσει στα γρανάζια των Βρυξελλών, για λόγους που πιθανόν συνδέονται περισσότερο με τον ατελή σχεδιασμό εκ μέρους της ελληνικής κυβέρνησης και λιγότερο με το παιχνίδι καθυστερήσεων που κάποιοι στο οικονομικό επιτελείο πιστεύουν ότι παίζουν οι δανειστές.
Κυβερνητικές πηγές διατείνονται πως την κύρια «ευθύνη» για το γεγονός ότι δεν έχουμε ακόμη Αναπτυξιακή Τράπεζα στην Ελλάδα παρότι η συζήτηση έχει ξεκινήσει από το 2010-2011, φέρουν αποκλειστικά οι θεσμοί επισημαίνοντας τις κατά καιρούς ενστάσεις που είχαν εγείρει, ειδικά την περίοδο που στο επίκεντρο της κριτικής βρίσκονταν ο σχεδιασμός για το (συκοφαντημένο στη χώρα μας) «παράλληλο τραπεζικό σύστημα» το οποίο συνίσταται στην δημιουργία .Η άλλη πλευρά του νομίσματος δείχνει όμως πως ουδέποτε υπήρξε κεντρικός σχεδιασμός στην Ελλάδα για τη δημιουργία μιας τέτοιας τράπεζας στην Ελλάδα.
Στην κυβέρνηση προτάθηκε να αναλάβει την προετοιμασία και τον σχεδιασμό της ελληνικής Αναπτυξιακής Τράπεζας τεχνικός σύμβουλος όπως λ. χ η Παγκόσμια Τράπεζα η οποία έχει «στήσει» ανάλογους μηχανισμούς χρηματοδότησης σε χώρες του τρίτου κόσμου, εντούτοις η ιδέα απορρίφθηκε για πολιτικούς λόγους καθώς η Παγκόσμια Τράπεζα θεωρείται «ανεπιθύμητη» από πολλά κυβερνητικά στελέχη. Στον σχεδιασμό δεν έχουν συμμετάσχει ούτε οι αρμόδιες διευθύνεις των υπουργείων.
Σήμερα, μετά από αρκετές αλλαγές στο μοντέλο λειτουργίας της Αναπτυξιακής Τράπεζας, το ελληνικό σχέδιο συνίσταται μόνο στη μετεξέλιξη του Εθνικού Ταμείου Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης το οποίο διαθέτει τραπεζική άδεια, σε Αναπτυξιακή Τράπεζα. Προηγούμενα σχέδια που περιελάμβαναν και την ένταξη του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων στο project ώστε να απορροφηθούν και τα διαθέσιμά του, απορρίφθηκαν ή εγκαταλείφθηκαν κατά τις συζητήσεις. Η κυβέρνηση ευελπιστεί ότι μέχρι τον Σεπτέμβριο το σχέδιό της θα έχει πάρει την έγκριση των θεσμών, πλην όμως, στο υπουργείο Οικονομίας που έχουν αναλάβει να προετοιμάσουν το θεσμικό πλαίσιο, μιλούν όλο και πιο λίγο για αυτό, δημιουργώντας την αίσθηση πως δεν αποτελεί πλέον προτεραιότητα.
Η λειτουργία του Αναπτυξιακού Ταμείου που όπως όλα δείχνουν θα ενεργοποιηθεί στην πιο απλή μορφή του, θα βασίζεται στη συνδιαχείριση πόρων σε συνεργασία με άλλους χρηματοδοτικούς φορείς ή ιδιωτικά κεφάλαια. Δουλειά της αναπτυξιακής τράπεζας θα είναι αφενός να σχεδιάζει προγράμματα χρηματοδοτικής στήριξης και αφετέρου να αναζητά και να διασφαλίζει κεφάλαια και εγγυήσεις είτε μέσω των ευρωπαϊκών διαρθρωτικών ταμείων και του ΠΔΕ, είτε μέσω άλλων χρηματοδοτικών οργανισμών και αναπτυξιακών τραπεζών. Τα κεφάλαια αυτά δεν θα τα διοχετεύει απευθείας η Αναπτυξιακή Τράπεζα αλλά θα μοχλεύονται μέσω των εμπορικών τραπεζών και θα παρέχονται είτε με τη μορφή μικροδανείων σε μικρές επιχειρήσεις που δεν έχουν πρόσβαση στο τραπεζικό σύστημα, είτε με τη μορφή κεφαλαίων κίνησης, είτε μέσω της απευθείας συμμετοχής υποταμείων της Αναπτυξιακής Τράπεζας στο μετοχικό κεφάλαιο εταιρειών εν είδει private equity fund.
πηγή : liberal.gr
