Χωροταξικό για τη Βιομηχανία και την Εφοδιαστική : Ρητή ενσωμάτωση στο νέο χωροταξικό του σχεδίου της Περιφέρειας για τα Επιχειρηματικά Πάρκα ζητά το Περιφερειακό Συμβούλιο Δυτικής Ελλάδας
Σε θετική κατεύθυνση κινείται σύμφωνα με το Περιφερειακό Συμβούλιο Δυτικής Ελλάδας το νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τη Βιομηχανία και την Εφοδιαστική Αλυσίδα.
Ωστόσο, για να καταστεί το νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο πραγματικά εφαρμόσιμο και ωφέλιμο για την Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας, απαιτείται ενσωμάτωση συγκεκριμένων βελτιώσεων. Για αυτό το Περιφερειακό Συμβούλιο Δυτικής Ελλάδας με ομόφωνη απόφασή του γνωμοδότησε αρνητικά στη Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων χωρίς να απορρίπτει φυσικά την αναγκαιότητα για οργανωμένη χωροθέτηση, εξυγίανση των Άτυπων Βιομηχανικών Συγκεντρώσεων και τον περιορισμό της διάσπαρτης εκτός σχεδίου εγκατάστασης.
Επειδή λοιπόν η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας πριν από τέσσερα χρόνια προχώρησε στην κατάρτιση ενός σχεδίου για την ανάπτυξη Επιχειρηματικών Πάρκων να υπάρξει ρητή αναγνώριση του Περιφερειακού Σχεδίου Δράσης Ανάπτυξης Οργανωμένων Υποδοχέων της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας ως εργαλείου εξειδίκευσης των κατευθύνσεων του νέου Πλαισίου σε περιφερειακό επίπεδο.
Στο σημείο αυτό πρέπει να διευκρινιστεί ότι μια δομική αντίφαση του νέου Χωροταξικού έχει να κάνει με το γεγονός ότι ενώ οι ποσοτικοί στόχοι για τη ζήτηση βιομηχανικής γης είναι απολύτως συγκεκριμένοι, ο ακριβής γεωγραφικός προσδιορισμός της χωροθέτησης παραμένει ασαφής. Αυτό όμως το έχει κάνει από το 2021 η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας προτείνοντας ως περιοχή προτεραιότητας την περιοχή του Αγγελοκάστρου για νέο Επιχειρηματικό Πάρκο, αλλά την περιοχή Χαλίκι Αγρινίου, ως άτυπη βιομηχανική συγκέντρωση προς εξυγίανση.
Επίσης το Περιφερειακό Συμβούλιο ζητά από το Υπουργείο να εξειδικευθούν οι κατευθύνσεις ανά Περιφερειακή Ενότητα, ώστε να αποτυπώνεται με σαφήνεια ο διακριτός ρόλος της Αχαΐας, της Αιτωλοακαρνανίας και της Ηλείας. Και αυτό γιατί οι τρεις Περιφερειακές Ενότητες παρουσιάζουν διαφορετικό επίπεδο βιομηχανικής ανάπτυξης, διαφορετικές ανάγκες οργανωμένων υποδοχέων και διαφορετικές προοπτικές σύνδεσης με την εφοδιαστική αλυσίδα.
Σε ό,τι αφορά ειδικότερα την Αιτωλοακαρνανία, το Περιφερειακό Συμβούλιο ζητά να ενισχυθεί ο ρόλος της ως ισότιμου ενδοπεριφερειακού παραγωγικού και εφοδιαστικού πόλου. Η κατάταξή της ως περιοχής ενίσχυσης και ως ενδιάμεσου εφοδιαστικού κέντρου διαπεριφερειακής εμβέλειας κινείται σε θετική κατεύθυνση, αλλά πρέπει να συνοδευτεί από πιο σαφείς κατευθύνσεις για τον άξονα Αγρίνιο – Μεσολόγγι – Ναύπακτος, για τη σύνδεση με την Ιόνια Οδό, για τις, υπό διαβούλευση, νέες δυνατότητες του Αστακού και για την ανάπτυξη οργανωμένων υποδοχέων που θα στηρίζουν την αγροδιατροφική μεταποίηση, την αποθήκευση, τη διανομή και τις λοιπές παραγωγικές δραστηριότητες.
Όπως ανέφερε ο αρμόδιος αντιπεριφερειάρχης Λίνος Μπλέτσας «η Δυτική Ελλάδα δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί ως ενιαίος και ομοιογενής χώρος. Η Αχαΐα, η Αιτωλοακαρνανία και η Ηλεία διαθέτουν διαφορετική παραγωγική φυσιογνωμία, διαφορετικές υποδομές, διαφορετικές ανάγκες και διαφορετικές αναπτυξιακές δυνατότητες. Επομένως, το τελικό Πλαίσιο πρέπει να αποτυπώσει πιο καθαρά αυτή την ενδοπεριφερειακή διαφοροποίηση».
5.000 στρέμματα αναζητούνται
Το υπό διαβούλευση νέο χωροταξικό, που παρουσίασε το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, υπενθυμίζεται ότι για τη Δυτική Ελλάδα εκτιμά ότι η συνολική ανάγκη νέων οργανωμένων χώρων για μεταποίηση και εφοδιαστική ανέρχεται σε περίπου 5.000 στρέμματα, εκ των οποίων 3.400 στρ. αφορούν τη μεταποίηση και 1.650 στρ. την εφοδιαστική.
Αυτή η ποσοτική καταγραφή των αναγκών σε βιομηχανική γη, σύμφωνα με την Περιφέρεια πρέπει να αξιοποιηθεί από την Περιφέρεια ως επιχείρημα για τη θεσμική, χρηματοδοτική και χωρική υποστήριξη νέων Επιχειρηματικών Πάρκων, ζωνών εξυγίανσης και οργανωμένων περιοχών υποδοχής μεταποιητικών και εφοδιαστικών δραστηριοτήτων.
Ειδικότερα η Αιτωλοακαρνανία εμφανίζεται στο νέο χωροταξικό ως περιοχή ενίσχυσης, ως προς τη μεταποίηση, ενώ ως προς την εφοδιαστική εντάσσεται στα ενδιάμεσα εφοδιαστικά κέντρα διαπεριφερειακής εμβέλειας. Η ένταξη αυτή σημαίνει ότι η Αιτωλοακαρνανία δεν θεωρείται περιοχή χωρίς παραγωγική βάση, αλλά περιοχή με υφιστάμενη βιομηχανική και εφοδιαστική δυναμική, η οποία χρειάζεται στοχευμένη πολιτική ενίσχυσης.
Στο νέο Πλαίσιο καταγράφεται ότι στην Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας έχουν εντοπιστεί συνολικά εννέα Άτυπες Βιομηχανικές Συγκεντρώσεις, επτά στην Αχαΐα και δύο στην Αιτωλοακαρνανία, συνολικής έκτασης 8,6 χιλ. στρεμμάτων. Η παραπάνω διαπίστωση έχει ιδιαίτερη σημασία για την Αιτωλοακαρνανία, αφού η ύπαρξη άτυπης βιομηχανικής συγκέντρωσης δείχνει ότι υπάρχει πραγματική παραγωγική δραστηριότητα, αλλά αυτή δεν έχει οργανωθεί επαρκώς.
Ωστόσο, στην Αιτωλοακαρνανία η ύπαρξη προστατευόμενων περιοχών, υγροτοπικών συστημάτων, γεωργικών γαιών, παράκτιων ζωνών και ζωνών πλημμυρικού κινδύνου επιβάλλει προσεκτική χωροθέτηση των παραγωγικών δραστηριοτήτων. Και γι’ αυτό η βιομηχανική και εφοδιαστική ανάπτυξη δεν πρέπει να αφεθεί στη λογική της διάσπαρτης εκτός σχεδίου εγκατάστασης, αλλά να οργανωθεί σε επιλεγμένους υποδοχείς και σε περιοχές που μπορούν να εξυπηρετηθούν από τα κύρια δίκτυα μεταφορών και υποδομών. Ως μια τέτοια περιοχή για τη δημιουργία Επιχειρηματικού Πάρκου από την Περιφέρεια, το Δήμο Αγρινίου και το Επιμελητήριο κρίνεται το Αγγελοκάστρο.
Οι προτάσεις της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας
Οι βελτιώσεις που ζητά η Περιφέρεια σε γενικότερο πλαίσιο είναι οι εξής:
- Να δοθεί σαφής προτεραιότητα στην εξυγίανση των Άτυπων Βιομηχανικών Συγκεντρώσεων. Η απλή καταγραφή των ΑΒΣ δεν επαρκεί. Απαιτείται συγκεκριμένο πλαίσιο μετάβασης των βιώσιμων συγκεντρώσεων σε Επιχειρηματικά Πάρκα Εξυγίανσης ή άλλες μορφές οργανωμένης υποδοχής, με πρόβλεψη πολεοδομικής οργάνωσης, υποδομών, περιβαλλοντικής διαχείρισης και χρηματοδοτικών εργαλείων.
- Να αποφευχθεί η δημιουργία νέων βιομηχανικών μορφών, εκτός σχεδίου δόμησης. Οποιαδήποτε μεταβατική ή ενδιάμεση μορφή υποδοχής δραστηριοτήτων, πρέπει να χρησιμοποιείται μόνο υπό αυστηρές προϋποθέσεις και να μη λειτουργήσει ως μηχανισμός αναπαραγωγής της σημερινής διάσπαρτης εγκατάστασης. Οι σχετικές προβλέψεις πρέπει να συνδέονται με σαφές χρονοδιάγραμμα οργάνωσης, περιβαλλοντικής συμμόρφωσης και μελλοντικής ένταξης σε οργανωμένο υποδοχέα.
- Να επανεξεταστεί το ελάχιστο λειτουργικό μέγεθος των Επιχειρηματικών Πάρκων Εξυγίανσης, ώστε να διασφαλίζεται ότι μπορούν πράγματι να πολεοδομηθούν, να αποκτήσουν κοινές υποδομές και να λειτουργήσουν ως ουσιαστικοί οργανωμένοι υποδοχείς. Πολύ μικρές εκτάσεις ενδέχεται να μην επαρκούν για ολοκληρωμένη περιβαλλοντική διαχείριση, κυκλοφοριακή οργάνωση, κοινόχρηστους χώρους και βιώσιμη λειτουργία.
- Να ενσωματωθούν αυστηρές περιβαλλοντικές δικλίδες χωροθέτησης, ιδίως για περιοχές Natura 2000, υγροτοπικά συστήματα, παράκτιες ζώνες, γεωργική γη υψηλής παραγωγικότητας, δασικές εκτάσεις και ζώνες πλημμυρικού κινδύνου. Η οργανωμένη χωροθέτηση πρέπει να λειτουργήσει όχι μόνο ως αναπτυξιακό εργαλείο, αλλά και ως εργαλείο περιβαλλοντικής εξυγίανσης, περιορισμού συγκρούσεων χρήσεων γης και καλύτερου ελέγχου των περιβαλλοντικών επιπτώσεων.
Διαβάστε πρώτοι όλες τις ειδήσεις από το Αγρίνιο και την Αιτωλοακαρνανία, ακολουθώντας το agrinioculture.gr στο GoogleNews
