Θεσμοθετείται από σήμερα το νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό, με Κοινή Υπουργική Απόφαση που υπογράφουν ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Σταύρος Παπασταύρου και η υπουργός Τουρισμού, Όλγα Κεφαλογιάννη. Όπως αναφέρει κοινή ανακοίνωση των δύο υπουργείων, «το Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό (ΕΧΠ-Τ) αποτελεί ένα εθνικό σχέδιο που καθορίζει πού και με ποιους κανόνες μπορεί να αναπτύσσεται ο τουρισμός στη χώρα. Αποσκοπεί στον προσδιορισμό στρατηγικών κατευθύνσεων και μεσο-μακροπρόθεσμων στόχων σε εθνικό επίπεδο, για τη χωρική διάρθρωση του τομέα του τουρισμού, με όρους οικονομικής, περιβαλλοντικής και κοινωνικής βιωσιμότητας και αειφορίας».
Το νέο χωροταξικό για τον Τουρισμό, όπως υπογράφτηκε, δεν έχει αλλαγές για την Αιτωλοακαρνανία σε σχέση με το σχέδιο που τέθηκε προς διαβούλευση. Η Αιτωλοακαρνανία εντάσσεται στις μη τουριστικά αναπτυγμένες περιοχές, δηλαδή στις περιοχές “ενίσχυσης ειδικής ανάπτυξης” (κατηγορία Ε), και μόνο οι Δημοτικές Ενότητες Αγρινίου, Μεσολογγίου, Βόνιτσας, Παλαίρου, Αλυζίας, Ναυπάκτου και Αντιρρίου εντάσσονται στην κατηγορία των περιοχών πρώιμης ανάπτυξης (κατηγορία Δ).
Υπενθυμίζεται ότι ο Δήμος Αμφιλοχίας είχε ζητήσει η Δημοτική Ενότητα Αμφιλοχίας να «αναβαθμιστεί» από την κατηγορία Ε’ «ενίσχυσης ειδικής ανάπτυξης» στην κατηγορία Δ’ της «πρώιμης ανάπτυξης», υποστηρίζοντας ότι αυτή η κατηγοριοποίηση δεν αποτυπώνει επαρκώς τη σημερινή πραγματικότητα. Ωστόσο στην ΚΥΑ που υπογράφηκε η Αμφιλοχία παραμένει στις περιοχές “ενίσχυσης ειδικής ανάπτυξης”. Εντούτοις το νέο Χωροταξικό αφήνει παράθυρο με τα Περιφερειακά Χωροταξικά Πλαίσια να μπορεί να τροποποιείται η κατάταξη, μεταβάλλοντας κατά μία το πολύ βαθμίδα των χαρακτηρισμό σε επίπεδο Δημοτικής Ενότητας, εφόσον αυτό δικαιολογείται από τα στοιχεία της ανάλυσης του Περιφερειακού Χωροταξικού Πλαισίου.
Σύμφωνα με τις προβλέψεις του νέου χωροταξικού εν αντιθέσει με τις αναπτυγμένες ή αναπτυσσόμενες τουριστικά περιοχές, στην Αιτωλοακαρνανία η απαιτούμενη αρτιότητα για την ανέγερση νέων ξενοδοχείων σε εκτός σχεδίου περιοχές για τις περιοχές χαμηλής τουριστικής πίεσης, όπως η Αιτωλοακαρνανία, παραμένει στα 8 στρέμματα, ενώ αυξάνεται στα 12 στρέμματα για τις ενδιάμεσες κατηγορίες και στα 16 στρέμματα για τις κορεσμένες περιοχές.
Επίσης αξίζει να σημειωθεί ότι, απαιτείται Έκθεση Εκτίμησης Φέρουσας Ικανότητας (ΕκΕΦΙ), για χωροθέτηση και αδειοδότηση μεμονωμένης τουριστικής μονάδας:
α) τουριστικών καταλυμάτων άνω των 50 κλινών, σε Δ.Ε. με μόνιμο πληθυσμό μικρότερο των 3.000 κατοίκων,
β) τουριστικών καταλυμάτων άνω των 150 κλινών σε περιοχές με μόνιμο πληθυσμό μεγαλύτερο των 3.000 κατοίκων
Στην περίπτωση της Αιτωλοακαρνανίας και ευρύτερα της Δυτικής Ελλάδας ο τουρισμός αναπτύσσεται ασθμαίνοντας. Σύμφωνα με τα στοιχεία του Ξενοδοχειακού Επιμελητηρίου σε βάθος δεκαετίας μεταξύ 2015 και 2025 μόνο επτά μονάδες προστέθηκαν στο ξενοδοχειακό δυναμικό της Αιτωλοακαρνανίας αυξάνοντας τις κλίνες κατά περίπου 700. Έτσι η Αιτωλοακαρνανία κατέχει μόνο 4.173 κλίνες από τις 20.000 κλίνες στη Δυτική Ελλάδα και μόνο 11 από τα 80 ξενοδοχεία της έχουν περισσότερα από τρία αστέρια (με μόλις ένα πεντάστερο).
Το επενδυτικό έλλειμμα είναι πασιφανές και είναι προφανές πως δεν γίνεται να αναπτυχθεί ο τουρισμός χωρίς ξενοδοχεία και δη πεντάστερα, αν θέλουμε να μιλάμε για μεγαλύτερη αύξηση των τουριστικών εσόδων.
Αν το νέο χωροταξικό, που στοχεύει να μειωθούν οι πιέσεις σε κορεσμένες περιοχές και να αναδειχθούν νέοι προορισμοί, επιτύχει, δυνητικά ωφελημένη μπορεί να είναι η Αιτωλοακαρνανία. Όμως υπάρχουν πολλές περιοχές ανά την Ελλάδα, μη τουριστικά ανεπτυγμένες όπως η Αιτωλοακαρνανία, που θέλουν να αποκτήσουν ανάλογο όφελος.
(Δ) Περιοχές πρώιμης ανάπτυξης
Κατευθύνσεις:
1. Παροχή κινήτρων για εκσυγχρονισμό υφιστάμενων τουριστικών καταλυμάτων (κύριων ή/και μη κύριων) με αναβάθμιση αυτών σε 3, 4 ή 5 αστέρων/κλειδιών), συμπληρώσεις στα κύρια τουριστικά καταλύματα με εγκαταστάσεις ειδικής τουριστικής υποδομής, δυνατότητα συνδυαστικής λειτουργίας με ειδικές μορφές τουρισμού και εγκαταστάσεις ειδικής τουριστικής υποδομής.
2. Παροχή κινήτρων για την ανάπτυξη ειδικών μορφών τουρισμού και ειδικών τουριστικών υποδομών.
3. Παροχή κινήτρων για τη μετατροπή διατηρητέων κτιρίων σε ξενοδοχειακές μονάδες.
4. Παροχή κινήτρων για αναβάθμιση υφιστάμενων τουριστικών καταλυμάτων, ως προς την κατηγοριοποίηση βάσει περιβαλλοντικής απόδοσης με το νέο σύστημα κατάταξης καταλυμάτων βάσει περιβαλλοντικών κριτηρίων (άρ. 5Α ν. 4276/2014).
5. Παροχή κινήτρων για την κατασκευή νέων τουριστικών καταλυμάτων εφόσον αυτά ανήκουν στις κατηγορίες δύο (2), τριών (3), τεσσάρων (4) ή πέντε (5) αστέρων/κλειδιών και κατατάσσονται στην ανώτερη κατηγορία περιβαλλοντικής απόδοσης, σύμφωνα με το άρθρο 5Α του ν. 4276/2014. Η ίδια πρόβλεψη εφαρμόζεται και στην περίπτωση επέκτασης υφιστάμενου καταλύματος.
6. Παροχή κινήτρων για την ανάπτυξη οργανωμένων τουριστικών κατασκηνώσεων πολυτελούς διαβίωσης (glamping), όπως αυτές ορίζονται στην παρ. 2 του άρθρου 1 του ν. 4276/2014 (Α΄155), ως μορφής τουριστικών καταλυμάτων χαμηλού περιβαλλοντικού αποτυπώματος.
7. Αξιοποίηση εγκαταλελειμμένων οικισμών που παρουσιάζουν αρχιτεκτονικό ενδιαφέρον, με τη μετατροπή κτιρίων σε καταλύματα ή και με νέες μεγαλύτερου μεγέθους επενδύσεις με κίνητρα είτε προς τους σημερινούς ιδιοκτήτες είτε προς ενδιαφερόμενους επενδυτές.
8. Προσδιορισμός και υποστήριξη «δικτύων τουριστικών προορισμών», με έμφαση σε δίκτυα που περιλαμβάνουν και προορισμούς των περιοχών Β ή Γ.
Ρυθμίσεις:
1. Μέχρι τον καθορισμό χρήσεων γης, όρων και περιορισμών δόμησης από εργαλεία πολεοδομικού σχεδιασμού πρώτου επιπέδου στις εκτός σχεδίου περιοχές (παρ. 1, άρθρου 250 ΚΧΠ), για την ανέγερση νέων ξενοδοχείων (ν. 4276/2014, αρ. 1, παρ. 2, περ. α, υποπερ. αα), το ελάχιστο απαιτούμενο εμβαδόν γηπέδου αυξάνεται σε οκτώ (8) στρέμματα.
2. Επιτρέπεται η κατασκευή νέων τουριστικών καταλυμάτων σε κατηγορίες δύο (2), τριών (3), τεσσάρων (4) ή πέντε (5) αστέρων/κλειδιών. Η ρύθμιση αυτή εφαρμόζεται και στην περίπτωση επέκτασης υφιστάμενου καταλύματος.
(Ε) Περιοχές ενίσχυσης ειδικής ανάπτυξης
Κατευθύνσεις:
1. Παροχή κινήτρων για την ανάπτυξη ειδικών μορφών τουρισμού και εγκαταστάσεων ειδικής τουριστικής υποδομής.
2. Παροχή κινήτρων για τη μετατροπή διατηρητέων κτιρίων σε τουριστικές μονάδες
3. Παροχή κινήτρων για αναβάθμιση υφιστάμενων τουριστικών καταλυμάτων, ως προς την κατηγοριοποίηση βάσει περιβαλλοντικής απόδοσης με το νέο σύστημα κατάταξης καταλυμάτων βάσει περιβαλλοντικών κριτηρίων (άρ. 5Α ν. 4276/2014).
4. Παροχή κινήτρων για την ανάπτυξη οργανωμένων τουριστικών κατασκηνώσεων πολυτελούς διαβίωσης (glamping), όπως αυτές ορίζονται στην παρ. 2 του άρθρου 1 του ν. 4276/2014 (Α΄155), ως μορφής τουριστικών καταλυμάτων χαμηλού περιβαλλοντικού αποτυπώματος.
5. Αξιοποίηση εγκαταλελειμμένων οικισμών που παρουσιάζουν αρχιτεκτονικό ενδιαφέρον, με τη μετατροπή κτιρίων σε καταλύματα ή και με νέες μεγαλύτερου μεγέθους επενδύσεις με κίνητρα είτε προς τους σημερινούς ιδιοκτήτες είτε προς ενδιαφερόμενους επενδυτές.
6. Παροχή κινήτρων από τα εργαλεία πολεοδομικού σχεδιασμού πρώτου επιπέδου στο πλαίσιο των άρθρων 250 (παρ.2) και 263 (παρ. 1-3,5) ΚΧΠ και των άρθρων 34 έως 38 του ν. 4759/2020 (όπως ευνοϊκότεροι όροι δόμησης, μείωση των απαιτούμενων κριτηρίων του άρθρου 38 κ.λπ.)
Διαβάστε πρώτοι όλες τις ειδήσεις από το Αγρίνιο και την Αιτωλοακαρνανία, ακολουθώντας το agrinioculture.gr στο GoogleNews
