Τι προβλέπει το «μοντέλο» Πιτσιλή για το Ελεγκτικό Κέντρο Δυτικής Ελλάδας
Ανησυχία στους εργαζόμενους των ΔΟΥ και τοπικές αντιδράσεις για την υποβάθμιση των τοπικών υπηρεσιών της Εφορίας φέρνει το σχέδιο αναδιάρθρωσης της ΑΑΔΕ. Η ΔΟΥ Μεσολογγίου, σύμφωνα με το σχέδιο, υποβαθμίζεται σημαντικά, ενώ ανεπηρέαστη -ως φαίνεται- δεν θα μείνει ούτε η ΔΟΥ Αγρινίου.
Το σχέδιο της ΑΑΔΕ μεταφέρει οριστικά μέσα στο 2027 το σύνολο του φορολογικού ελέγχου από τις ΔΟΥ σε εξειδικευμένα Περιφερειακά Ελεγκτικά Κέντρα, «οπλίζοντας» τα ελεγκτές με νέα εργαλεία-«ψηφιακά υπερόπλα»: Την πλατφόρμα με τον «ΜΙΔΑ» που θα επιτρέπει στους ελεγκτές να διασταυρώνουν αυτόματα ακίνητα-δηλωθέντα εισοδήματα-Ε9, την AI για τον αυτόματο εντοπισμό ύποπτων συναλλαγών και σύστημα που θα επιτρέπει στους ελεγκτές να ενεργοποιούν άμεσα διαδικασίες αναγκαστικής είσπραξης-κατασχέσεις κλπ.
Το λεγόμενο «μοντέλο» Πιτσιλή για την αναδιάρθρωση της ΑΑΔΕ προβλέπει στη Δυτική Ελλάδα τη δημιουργία Ελεγκτικού Κέντρου (ΕΛΚΕ) στην Πάτρα, που εκτός από τη Δυτική Ελλάδα θα έχει αρμοδιότητα στα Νότια Ιόνια Νησιά (Ζάκυνθος, Κεφαλονιά, Ιθάκη).
Σε κάθε ΕΛΚΕ προτείνεται η σύσταση ενός Αυτοτελούς Τμήματος Ψηφιακής Υποστήριξης και Οργάνωσης και ενός Αυτοτελούς Τμήματος Νομικής Υποστήριξης μόνο στην έδρα του εκάστοτε Κέντρου, τα οποία θα έχουν τη συνολική διαχείριση αντίστοιχων θεμάτων και υποθέσεων και για όλες τις λοιπές Δορυφορικές Υποδιευθύνσεις/Τμήματα του Κέντρου στις λοιπές πόλεις.
Ειδικότερα στην Αιτωλοακαρνανία η προτεινόμενη αναδιάρθρωση προβλέπει Τμήμα Ελέγχου στο Αγρίνιο, όχι όμως και στο Μεσολόγγι. Αντιθέτως η ΔOY Μεσολογγίου, στο προτεινόμενο σχέδιο, όπως και οι ΔΟY Αμαλιάδας και Αιγίου, αναφέρονται ως ΓΕΦ, δηλαδή ως Γραφεία Εξυπηρέτησης Φορολογούμενων. Κάτι τέτοιο σημαίνει ξεκάθαρη υποβάθμιση, με αποτέλεσμα στο Μεσολόγγι εκτός από τους εργαζόμενους στη ΔΟΥ να καταγράφοντας αντιδράσεις (π.χ. Εμπορικός Σύλλογος) και να ζητούνται παρεμβάσεις για να αποτραπεί το σχέδιο.
Το «μοντέλο Πιτσιλή» για τη στελέχωση των Ελεγκτικών Κέντρων προβλέπει μετακινήσεις προσωπικού από τις κατά τόπους ΔΟΥ για τη στελέχωσή τους σε επίπεδο θέσεων ευθύνης. Οι υποδιευθυντές και οι Τμηματάρχες Ελέγχου (Επόπτες) θα προέλθουν κατά βάση από τις τέτοιες μετακινήσεις, με αποτέλεσμα οι εργαζόμενοι στις ΔΟΥ να αντιδρούν και να προγραμματίζουν για την επόμενη εβδομάδα κινητοποιήσεις με στάσεις εργασίας σε πρώτη φάση.
Το προτεινόμενο σχέδιο της ΑΑΔΕ για το ΕΛΚΕ Δυτικής Ελλάδα προβλέπει συγκεκριμένη διάρθρωση και στελέχωση και αυτή αποτυπώνεται ως εξής στον ακόλουθο πίνακα.
| ΕΛΚΕ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ | ||||
| Η προτεινόμενη κατανομή προσωπικού στις θέσεις ευθύνης | ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ | ΥΠΟΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ | ΕΠΟΠΤΕΣ | ΕΛΕΓΚΤΕΣ |
| Α ΥΠΟΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΣΤΗΝ ΕΔΡΑ (ΠΑΤΡΑ) | 1 | 1 | 2 | 22 |
| ΤΜΗΜΑ ΕΛΕΓΧΟΥ ΑΓΡΙΝΙΟΥ (ΥΠΑΓΟΜΕΝΟ ΣΤΗΝ Α ΥΠΟΔ.) | 1 | 11 | ||
| ΤΜΗΜΑ ΕΛΕΓΧΟΥ ΠΥΡΓΟΥ (ΥΠΑΓΟΜΕΝΟ ΣΤΗΝ Α ΥΠΟΔ.) | 1 | 6 | ||
| ΣΥΝΟΛΟ | 1 | 1 | 4 | 39 |
Εκτός όμως από την εμφανή υποβάθμιση της ΔΟΥ Μεσολογγίου, υποβάθμιση θα υπάρξει και στη ΔΟΥ Αγρινίου τουλάχιστον σε επίπεδο στελέχωσης, όπως και σε όλες τις ΔΟΥ. Και αυτό γιατί το σχέδιο προβλέπει πανελλαδικά για τα ΕΛΚΕ τη σύσταση 87 θέσεων ευθύνης σε διάφορες βαθμίδες (ελεγκτές, επόπτες, διευθυντές, υποδιευθυντές) εκ των οποίων όμως μόνο οι 21 θα είναι νέες θέσεις, καθώς οι υπόλοιπες θα προέλθουν από μεταφορά από τις ΔΟΥ.
Η πιθανότητα μετακινήσεων σε άλλες πόλεις δημιουργεί, σύμφωνα με το Σύλλογο Εργαζομένων στις ΔΟΥ της Αιτωλοακαρνανίας, εύλογη ανασφάλεια, καθώς θα μπορούσε να ανατρέψει τον οικογενειακό και οικονομικό προγραμματισμό πολλών υπαλλήλων.
Παράλληλα, οι εργαζόμενοι στις ΔΟΥ ξεκαθαρίζουν ότι δεν αντιτίθενται στον εκσυγχρονισμό της φορολογικής διοίκησης ή στην υιοθέτηση καινοτόμων τρόπων λειτουργίας. Εκείνο που αμφισβητούν είναι κατά πόσο μια τόσο εκτεταμένη συγκέντρωση αρμοδιοτήτων μπορεί να συνδυαστεί με την ουσιαστική στήριξη της περιφέρειας, καθώς εκτιμούν ότι η περαιτέρω κατάργηση της χωρικής αρμοδιότητας μπορεί να οδηγήσει σε ανακατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ νομών, με αποτέλεσμα οι φορολογούμενοι να μην μπορούν να διεκπεραιώνουν όλες τις υποθέσεις τους στην τοπική ΔΟΥ.







