“Σφαγή” εργολάβων για την επέκταση του βιολογικού καθαρισμού

Η μονάδα του βιολογικού καθαρισμού του Αγρινίου

Το έργο της επέκτασης του Βιολογικού Καθαρισμού του δήμου Αγρινίου προϋπολογισμού 10,5 εκατ. ευρώ είναι ενταγμένο στο ΕΣΠΑ από το 2011, ωστόσο χρειάστηκε να φτάσουμε στο Νοέμβριο του 2016 για να ανακηρυχθεί προ ημερών με απόφαση της ΔΕΥΑ Αγρινίου ο προσωρινός μειοδότης του έργου.

Η σημασία βέβαια του έργου είναι προφανής, όταν η υφιστάμενη μονάδα έχει σήμερα δυναμικότητα 60.000 κατοίκων και εξυπηρετεί τα λύματα κυρίως του πολεοδομικού συγκροτήματος Αγρινίου, ενώ παράλληλα έχουν ενταχθεί στο ΕΣΠΑ τα αποχευτικά δίκτυα του Αγγελοκάστρου, του πρώην δήμου Θεστιέων, της Μακρυνείας και της Λεπενούς. Η μακρά καθυστέρηση έγκειται στο γεγονός ότι το συγκεκριμένο έργο δημοπρατείται με το σύστημα “μελέτη – κατασκευή”, κάτι που σημαίνει ότι μετά από μια τεχνική προμελέτη που έκανε η ΔΕΥΑ Αγρινίου, οι υποψήφιοι ανάδοχοι υποβάλλουν τις προτάσεις τους τόσο για την μελέτη όσο και για την κατασκευή του έργου. Σημειωτέον πως εδώ και χρόνια οι εργοληπτικές ενώσεις έχουν χαρακτηρίσει το σύστημα “μελέτη – κατασκευή” ως πηγή κατευθυνόμενων και διαπλεκόμενων έργων…

Τριάμισι χρόνια για να καταλήξει ο διαγωνισμός
Στο διαγωνισμό για την επέκταση του βιολογικού καθαρισμού του Αγρινίου συμμετείχαν έξι υποψήφιοι (τρεις εταιρείες και τρία κοινοπρακτικά σχήματα). Πρόκειται για τους ΑΑΓΗΣ Α.Ε, Κ/Ξ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΤΕΧΝΙΚΗ Α.Ε. – Ε.Τ.ΕΡ. Α.Ε, Κ/Ξ ΜΥΒΑ Α.Ε. – Ν. & Κ. ΓΚΟΛΙΟΠΟΥΛΟΣ Α.Τ.Ε, Κ/Ξ Ν. ΝΙΚΟΛΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΕ – ΜΕΣΟΓΕΙΟΣ Α.Ε, ΤΕΜΕΚ Α.Τ.Ε και ΜΤ Α.Τ.Ε. Υπήρξαν ενστάσεις από τους συμμετέχοντες σε όλα τα στάδια του διαγωνισμού, με αποτέλεσμα από τα μέσα του 2013 που κατατέθηκαν οι προσφορές να φτάσουν στα τέλη του 2015 για να καταλήξη η Επιτροπή του Διαγωνισμού σε μια πρώτη απόφαση για τον ανάδοχο. Αρχικά λοιπόν η Επιτροπή του διαγωνισμού ανέδειξε προσωρινό ανάδοχο την “ΜΤ ΑΤΕ”, ωστόσο στη συνέχεια έκανε δεκτή την ένσταση της κοινοπραξίας “Ν. ΝΙΚΟΛΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΕ – ΜΕΣΟΓΕΙΟΣ Α.Ε” σύμφωνα με την οποία πρέπει να αποκλειστεί από το διαγωνισμό η “ΜΤ ΑΤΕ”, επειδή είχε ήδη συνάψει συμφωνητικό υπεργολαβίας-εκχώρησης μέρους των εργασιών του έργου με την εταιρεία «Γ.Ε. ΚΩΤΣΑΡΕΛΗΣ ΚΑΙ ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ ΑΕ» καθ’ έγγραφη ομολογία της τελευταίας στην «Ειδική Διοικητική Προσφυγή» της ενώπιον του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης, με αποτέλεσμα η “ΜΤ ΑΤΕ” να υποκαθίσταται στις εργασίες αυτές και στην ουσία να διαγωνίζεται για λογαριασμό άλλου. Μάλιστα η Επιτροπή του διαγωνισμού έκρινε ότι η παρεμβολή της εν λόγω εταιρείας ως “τρίτου” προκάλεσε γεγονότα που είχαν και συνεχίζουν να έχουν αποτέλεσμα τη σημαντική καθυστέρηση στην εξέλιξη του διαγωνισμού. Έτσι η ΔΕΥΑ Αγρινίου αποδεχόμενη την εισήγηση της Επιτροπής ανέδειξε προσωρινό μειοδότη του έργου την κοινοπραξία “Ν. ΝΙΚΟΛΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΕ – ΜΕΣΟΓΕΙΟΣ Α.Ε”, αποβάλλοντας την εταιρεία “ΜΤ ΑΕ” από τον διαγωνισμό. Αξίζει δε να σημειωθεί ότι κατά της “Ν. ΝΙΚΟΛΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΕ – ΜΕΣΟΓΕΙΟΣ Α.Ε”  υπήρξαν ακόμη και ενστάσεις περί αθέμιτου ανταγωνισμού, οι οποίες όμως απορρίφθηκαν από την Επιτροπή του διαγωνισμού.

Το συμπέρασμα πάντως είναι ότι είτε με τις κακές επιλογές, όπως ένα έργο με την μέθοδο “μελέτη – κατασκευή”, είτε με κακοσχεδιασμένα έργα από άποψη μελετών και νομικής προετοιμασίας, θα χρειαστούμε στο δήμο Αγρινίου δύο προγραμματικές περιόδους για να ολοκληρωθούν τα έργα που αφορούν τις αποχετεύσεις και το περιβάλλον. Ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα το αποχευτικό του πρώην δήμου Θεστιέων: ενταγμένο από το 2010 και σήμερα στα τέλη του 2016 έχει απορρόφηση 0%…